Présentation PowerPoint

Ville de Casablanca anca p RESTATIONS U 1—03.3.1.1 cl—BJJJl J 13.31.

الفهرس. الإطار القانوني والتنظيمي مجال التطبيق الترخيص باستغلال الملك العام الجماعي حالات الترخيص باحتلال الملك العام الجماعي بالتراضي الإتاوة المستحقة عن الاحتلال المؤقت للملك العام الجماعي محتوى قرار الترخيص بالاحتلال المؤقت للملك العام الجماعي سحب قرار الترخيص مع تعويض المستفيد عن الضرر سحب قرار الترخيص دون تعويض المستفيد الإجراءات المتبعة في حق المخالفين مخطط لمراحل الإجراءات المتبعة.

الاطار القانوني والتنظيمي. القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات القانون رقم 57.19 المتعلق بنظام الأملاك العقارية للجماعات الترابية القانون 89.30 يحدد بموجبه نظام للضرائب المستحقة للجماعات المحلية وهيئاتها القانون 39.07 بسن أحكام انتقالية فيما يتعلق ببعض الرسوم والحقوق والمساهمات والأتاوى المستحقة لفائدة الجماعات المحلية مرسوم رقم 2.17.451 صادر بتاريخ 23 نونبر 2017 بسن نظام للمحاسبة العمومية للجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات القرار الجماعي رقم 2014/1 بتاريخ 03 فبراير 2014 المحدد لشروط و ضوابط ا لاستغلال المؤقت للملك العام الجماعي القرار الجماعي الجماعي رقم 2018/1 الصادر بتاريخ فاتح فبراير 2018 المحدد لنسب الرسوم وال أ تاوات والوجيبات المستحقة للفائدة ميزانية جماعة الدارالبيضاء كما تم تعديله وتتميمه القرار البلدي التنظيمي رقم 2014/10 المتعلق بإحداث فرقة المراقبين الجماعيين المحلفين تناط بها مهمة تنفيذ قرارات رئيس مجلس جماعة الدارالبيضاء في مجال الشرطة الإدارية.

مجال التطبيق. لقد حددت "المادة 4" من القانون 57.19 الملك العام للجماعات الترابية في جميع العقارات التي تمتلكها ج.ت والمخصصة للاستعمال المباشر من قبل العموم أو لتسيير مرفق عام، ولا سيما: الطرق وملحقاتها غير المصنفة ضمن الملك العام للدولة؛ المساحات الخضراء العامة وميادين الألعاب والمساحات المباحة المختلفة كالمساحات المخصصة للتظاهرات الثقافية والترفيهية والرياضية والبيئية؛ التجهيزات العمومية المخصصة للاستعمال الإداري والثقافي والاجتماعي والرياضي والبيئي؛ منشآت وتجهيزات الإنارة العمومية والماء الصالح للشرب والتطهير؛ الأسواق الأسبوعية؛ المجازر التابعة للجماعات الترابية. كما تدخل ضمن الملك العام أملاك الجماعات الترابية التي تساهم في استعمال ملك تابع لملكها العام وتشكل ملحقا لا ينفصل عنه..

الترخيص باستغلال الملك العام الجماعي. يرخص بالاحتلال المؤقت للملك العام (المواد 15 و16): بدون إقامة بناء بموجب قرار لرئيس مجلس الجماعة الترابية يتخذ بناء على قرار تنظيمي ينشر بالجريدة الرسمية للجماعات الترابية؛ بإقامة بناء بموجب قرار لرئيس مجلس الجماعة الترابية يتخذ بعد مداولات المجلس. (إذا كان الغرض من الاحتلال المؤقت تجاريا أو صناعيا أو مهنيا) يتخذ رئيس المجلس القرار( بإقامة بناء): بعد إجراء مزايدة عمومية؛ بعد إبداء الاهتمام عند الاقتضاء؛ بناء على دفتر تحملات وثمن افتتاحي مصادق عليهما مسبقا من طرف المجلس. ويحدد الثمن الافتتاحي بواسطة خبرة إدارية ..

حالات الترخيص باحتلال الملك العام الجماعي بالتراضي.

الإتاوة المستحقة عن الاحتلال المؤقت للملك العام الجماعي.

يحدد قرار الترخيص بالاحتلال المؤقت للملك العام على الخصوص ما يلي: (المادة 22) اسم وعنوان المستفيد من الرخصة؛ مساحة وموقع العقار؛ مدة الاحتلال المؤقت؛ مبلغ الإتاوة ونسبة مراجعتها؛ طبيعة الأشغال والمنشآت التي يمكن للمستفيد أن ينجزها وآجال الشروع فيها والانتهاء منها؛ آجال وكيفيات أداء الإتاوة؛ يحدد قرار الاحتلال المؤقت كذلك شروط إرجاع العقار موضوع الرخصة إما كليا أو جزئيا إلى الجماعة الترابية عند انتهاء أجل الرخصة أو سحبها مع التمييز بين المنشآت التي يجب على المستفيد إزالتها وتلك التي يتعين عليه التخلي عنها مجانا للجماعة الترابية ..

يمكن سحب رخصة الاحتلال المؤقت في كل حين، مهما كانت مدتها، إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك، شريطة تبليغ قرار السحب إلى المستفيد ثلاثة (3) أشهر على الأقل قبل التاريخ المحدد للسحب؛ يتم سحب الرخصة وفق إجراءات تسليمها ويكون بقرار معلل لرئيس المجلس؛ عند سحب الرخصة للمصلحة العامة يجوز للمعني بالأمر مطالبة الجماعة الترابية بتعويض عن الأضرار المادية المباشرة المرتبطة بالبناء المشيد فوق الملك العام طبقا للتصاميم المرخص بها بموجب رخصة البناء. ولا يمكن أن يشمل التعويض، بأي حال من الأحوال، أي ضرر ناتج عن فقدان الأصل التجاري أو جزء منه أو أي عنصر من عناصره المادية أو المعنوية أو العمليات التجارية أو المهنية المرتبطة به؛ يتم تحديد التعويض عن الضرر بواسطة خبرة إدارية، وفي حالة عدم الاتفاق على التعويض المحدد بمقتضى الخبرة يمكن لمن له المصلحة اللجوء لطلب تحديد التعويض عن طريق القضاء المختص .(المادة23).

سحب قرار الترخيص بدون تعويض المستفيد. تسحب رخصة الاحتلال المؤقت بحكم القانون وبدون تعويض، بعد تبليغ إعذار إلى المستفيد من الرخصة المذكورة، يحدد فيه أجل لا يتعدى شهرا واحدا لإخلاء العقار، وذلك في الحالات التالية: (المادة 24) إذا لم يحترم المستفيد الآجال المحددة في قرار الاحتلال المؤقت للشروع في ال أ شغال المرخص بها والانتهاء منها، دون عذر مقبول من قبل رئيس المجلس؛ إذا تخلى المستفيد للغير عن كل أو بعض الحقوق التي يخولها له قرار الترخيص بالاحتلال المؤقت؛ إذا خصص المستفيد القطع موضوع الترخيص بالاحتلال المؤقت لاستعمال آخر غير الذي تم الترخيص له به، أو أحدث تغييرا في المنشآت المنجزة دون موافقة مسبقة للمجلس؛ إذا لم يقم المستفيد بدفع إتاوة الاحتلال المؤقت عند حلول أجلها؛ إذا صدر حكم نهائي بالتصفية القضائية في حق المستفيد من الرخصة؛ إذا لم يحترم المستفيد بنود دفتر التحملات. في حالة سحب الرخصة أو انقضاء مدتها، يتعين على صاحبها إرجاع العقار إلى الجماعة الترابية المعنية وفق الشروط المنصوص عليها في قرار الترخيص، وفي حالة تقاعسه يتولى رئيس المجلس القيام بذلك تلقائيا وعلى نفقة المعني بالأمر.

الإجراءات المتبعة في حق المخالفين. يوجه إلى كل شخص يحتل الملك العام دون الحصول على ترخيص إعذار للتوقف عن الاحتلال المذكور في الحال وذلك دون الإخلال بالمتابعة القضائية. يعتبر المخالف في جميع الأحوال مدينا للجماعة الترابية عن كل سنة أو كسر سنة من الاحتلال غير القانوني بتعويض يساوي خمس(5) مرات مبلغ الإتاوة المستحقة في حالة الاستفادة من الترخيص. يفرض هذا التعويض بواسطة أمر بالتحصيل يصدره رئيس مجلس الجماعة الترابية المعني، بناء على محاضر معاينة المخالفات التي يحررها الموظفون والأعوان المنتدبون لهذا الغرض والمحلفون طبقا للتشريع الجاري به العمل .(المادة 27) في حالة إحداث بنايات أو القيام بأشغال فوق الملك العام دون ترخيص مسبق، تقوم السلطة المحلية تلقائيا بهدم البنايات وإرجاع العقار إلى حالته الأصلية على نفقة المخالف، دون إخلال بالمتابعات القضائية .(المادة 28) مع مراعاة أحكام قانون المسطرة الجنائية، يتمتع الموظفون والأعوان المحلفون الذين ينتدبهم رئيس مجلس الجماعة الترابية بحق الولوج إلى العقار موضوع الاحتلال المؤقت للتأكد من مدى احترام قرار الترخيص . ( المادة 26).

مراقبي الشرطة الإدارية قسم الشؤون الاقتصادية بالجماعة الإدارة الجبائية الجماعية الخزينة العامة للمملكة.

blanca blanca blanca •blanca blanca 'blanca Blanca blanca Blanca coxsx blanca blanca case blanca blanca cmsvblanca -blanca cawblanca phal*.i-i! blanca blanca blanca blanca Ir IJ..5...-å blanca blanca blanca anca anca blanca blanca blanca Blanca blanca anca blanca blanca anca blanca ass Blanca blanca 'blanca cooblanca blanca blanca blanca blanca Blanca cmsvblanca CAN blanc ccsvblanca •Blanca cA53blanca blanc blanca Blanca blanca blanca blanc anca blanca blanca c,A.sv blanca •Blanca blanca 'blanca blanca cass blaru.